Да должен. Дело в том, что за выдачу паспорта взимается государственная пошлина. Согласно ст.8 Декрета Кабинета Министров Украины «О госпошлине» участники боевых действий не освобождены от уплаты госпошлины за выдачу паспорта. Также если вы потеряли паспорт, то на вас могут наложить штраф работники паспортного стола. Согласно  ст.198 Кодекса Украины об административных правонарушениях умышленное повреждение паспорта или небрежное хранение паспорта, что повлекло  его потерю - тянет за собою предупреждение или наложение штрафа от одного до трех необлагаемых налогами минимумов доходов граждан. На сегодняшний день за утерю паспорта может быть наложен штраф в размере от 17 гривен до 51 гривны.